科技成果转化过程中的“五大”难题

上海作为国际大都市，在经济发展上是一马当先，整体的科技成果转化综合效能也年年攀登，但是与国际科创建设以及培育发展新动能、激发高质量发展新动力的要求比较，目前上海科技成果转化的实际情况并不能满足需求，主要包括以下五个方面。

一、成果需求

企业明确提出在技术需求上和实际的资源配置上的能力不足，那些风险比较大、不确定因素比较大的早期科研成果没有承接的勇气，缺乏承接意愿，企业所需要的技术要求和高校、研究院提供的需求不匹配，在衔接上存在缺陷，对于成果转化承载支持的作用不突出。

二、成果供给

作为成果产出与成果转化为主体的对象，国家实验室以及国家重点实验室发挥的作用不明显，对于主体的定位和责任还有待明确，高校院所成果转化的控制度并不完善，对于科技成果本身的运营及转化能力需要着重加强。

三、服务体系

上海科技成果转化在服务体系上中间力量过于单薄，中介服务组织机构处于薄弱环节，另外动力上也不强，包括复合型人才的缺失。

四、要素配置

在要素配置方面，财政资金分配不均，对中试熟化等关键步骤缺少技术上的指导与支持，而金融对科技成果转化创业力度也不够，不管是从数量上来说还是从质量上来说，天使基金均不能满足用户需求。

五、政策法规

除了以上几点之外，在政策法规落实方面，也存在相关部门政策和协调的情况，对于无形资产的管理模式采用的依旧是有形资产的管理办法，资产划转、成果定价、股权变更等多项环节收到多方面的牵制，包括有国资、财政、税收等。

只有切实解决做好这五个方面的难题，突破瓶颈，才能强化科技成果转化的动力和活力。