市商务委发布服务平台创新案例 上技所助推技术要素市场化配置获推介

编者按

近年来，本市大力发展以大宗商品交易服务平台、工业品电商服务平台、数字化转型服务平台和专业服务平台等为代表的生产性互联网服务平台，在部分领域形成了先发优势和集聚效应。近期，市政府办公厅印发了《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》。为了更好推动生产性互联网服务平台不断提升发展能级和辐射带动力，实现“二、三产”融合发展、数字经济与实体经济融合发展，形成现代产业生态体系，市商务委将对本市生产性互联网服务平台的创新案例进行系列宣传，供行业参考和借鉴。

上海技术交易所（全称“上海技术交易所有限公司”）成立于1993年，是由国家科技部和上海市人民政府共同组建的我国首家国家级常设技术市场、国家级技术转移示范机构。2020年10月28日，上海技术交易所正式开市，进一步储备技术市场要素资源，提升技术交易场所市场化服务能力，积极推动技术要素市场建设。开市三年以来，技术交易金额稳步增长，累计交易达成229.07亿元。

规范技术要素市场标准

借鉴其他要素市场经验，梳理技术市场底层逻辑。上海技术交易所积极推动“技术权益登记”和“科技成果市场化评价”工作，为交易主体提供权益保障和谈判参考。帮助高校院所梳理技术成果“库存”，摸清家底，针对科技成果转化的各环节提供风控优化建议，保障尽职免责。推动商业秘密（专有技术）的初步确权保护与登记业务，保护企业、企业家合法权益。支持投资机构的投资决策，为银行等金融机构风险预判与授信决策提供支持。

目前上海技术交易所配套交易流程制定的规则制度与操作指引，基本覆盖了技术交易的核心环节，包括交易方式、价格确定方式、风险控制等各个方面。同时注重以“标准化”语言，推动行业发展。参与发起组建“上海市科技成果转化标准化技术委员会”，参与10项国家、地方、团体标准编制。积极推动企业标准化实践，已制订35项企业标准。

建立技术交易生态网络

上海技术交易所提出“规则通、系统通、服务通、数据通”实施路径。通过与中国技术交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心联动，发起参与全国知识产权交易场所联盟，与地方共建区域交易（创新）中心，联合全国各地技术交易场所、科技市场等方式，技术交易生态网络已触达全国20个省、直辖市，累计链接全国50个技术市场网点，引入19家核心交易网络成员单位，成立9个区域创新中心核心节点。网络内实现成果、需求的联合挂牌、共同推广，有效降低技术要素流通成本和交易成本，促成跨区域交易。上海技术交易所也通过交易体系、管理体系、信息系统等输出，带动其他区域创新体系、交易体系升级。

丰富技术交易服务产品

把握技术核心，积极开拓技术标准转让、技术科普交易等技术交易新产品。2023年4月，中国科学院上海硅酸盐研究所持有的两项企业标准及关联技术秘密成功转让交易，成为全国首单技术标准交易。5月，“沪科普”上海科普交易专板正式启动，中国科学院上海有机化学研究所公开挂牌“神奇的化学科普线下课程和课件开发项目”，现已成功签约并完成后续技术合同认定登记，开启了提升公民科学素质、提升科技创新软实力的新路径。

提高市场细分度与专业性，打造技术、产品、市场、产业 “一条龙”转化服务。在生物医药、绿色技术、气象技术、农业科技、协同创新等领域展开试点。以生物医药专板为例，已开发特定交易产品，并完善配套金融服务。从仍在开发阶段的生物医药管线切入，构建一条从研发创新、试制论证、技术资产化端到端的价值流通体系，开发生物医药里程碑式付款的交易服务产品。与苏州工业园区、长三角科技要素交易中心合作，通过对生物医药管线进行权益登记和技术核心资产评价，促成中国农业银行苏州工业园区支行成功投放全国首单生物医药管线质押融资贷款1000万元。

推动跨境技术贸易发展

2023年3月24日，上海技术交易所国际交易中心在临港新片区正式揭牌成立，旨在利用临港新片区作为离岸枢纽和科创高地的要素资源和政策优势，解决跨境技术交易面临估值难、真实性难判断等难点痛点问题，围绕“引进来”“走出去”“跨境技术交易结算”三大服务环节打造跨境技术交易生态链，服务海外要素资源进入中国、服务国内要素资源走向国际，提升技术贸易的便利化水平，建设世界级跨境技术贸易枢纽。揭牌以来，上海技术交易所国际交易中心不断丰富全球技术转移渠道和资源，累计汇聚海外成果600项。正与中国电子技术标准化研究院合作，立足“两港（临港-香港）联动”，探索建立跨境技术标准化体系。

未来，作为国家知识产权和科技成果产权交易机构，上海技术交易所将坚持发挥市场在创新要素分配中的决定性作用，积极在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务，加快推进技术交易服务发展，持续夯实技术要素市场功能，加强与国内外技术转移机构和科技创新主体合作，参与科创金融改革试验，引领全国技术交易服务，配置全球创新要素，促进科技成果转化，支持产业创新升级。

本文来源：上海商务