苏州（长三角）科技要素交易服务中心建设

为进一步促进科技要素市场化配置，加快推动苏州工业园区重点产业发展，同时在长三角一体化和沪苏同城化的背景下加快打通科技要素在沪苏两地流动的堵点难点，苏州工业园区科技创新委员会（下称“科创委”）联合上海技术交易所（下称“上技所”）共同建设苏州（长三角）科技要素交易服务中心（下称“中心”）。

中心围绕苏州工业园区“一号产业”-生物医药产业，由上技所与苏州工业园区合作共建生物医药科技要素交易中心，开展生物医药产业相关的技术交易服务与平台运营，同时中心依托于上技所科技成果转化、专利技术转移、金融服务支撑等体系，全力打造具有全国影响力的交易平台和生态网络。

建设目标

中心由科创委与上技所共同建设，依托上技所牌照资质，发挥苏州地方政府的平台运营及服务能力，对接苏州园区生物医药企业、科研院所、投资机构。在上技所提供的交易及配套服务体系的基础上，打造生物医药领域特色交易服务板块，争取在未来成为全国领先的生物医药产业示范性科技要素交易服务平台。

功能定位

中心在充分研究科技要素交易特性的基础上，结合成果转化链条，以非标准化的科技要素交易制度适应功能、专业服务机构的组织服务功能、科技要素交易要素资源的集聚功能、科技要素标的市场价值发现功能和信息披露为核心功能板块，发挥综合交易平台的优势，支持科研活动的价值发现。

中心定位为：立足苏州、服务长三角、面向全国的科技资源和科技成果聚集、交易和服务的综合性科技要素交易市场，并且将生物医药特色交易服务作为重点方向。重点聚焦创新药物、高端医疗器械、生物技术、新兴疗法及数字医疗等领域，围绕专利所有权、商标所有权、软件著作权所有权以及生物医药领域相关的药证、器械等科技要素的聚集和交易，发挥优化资源配置、降低交易成本、促进价格发现、实现金融结算和规范市场秩序等核心功能，充分发挥科技创新能力支持关键核心技术攻关、创新药物研发、医疗器械研发、仿制药物研发、支持临床试验能力提升，解决生物医药企业知识产权保护、科技成果转化、融资服务等瓶颈问题和行业痛点问题。

运营方案

运营主体：前期服务中心以项目形式开展，由科创委与上技所及苏州科服三方共建。中心作为上技所在苏州的行业分板块（生物医药）运营，遵循上技所的流程及合规性要求，核心交易环节如项目审核、组织交易、资金结算、出具凭证等均在上技所本部场内进行。中心负责平台搭建及运营、业务开拓、项目受理、业务咨询及相关交易配套服务等。

后期在中心稳步运营的基础上，向相关主管及监管部门报请设立实体公司，并争取交易场所资质备案。同时配套以独立的交易规则、流程、结算等交易及服务体系，促进地方技术要素流通与产业发展。

目前建设进展

  2020年3月30日，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出加快发展技术要素市场。新的形势下，我们要实现区域经济高质量发展，就要将发展动力由传统的劳动力、资本、土地三大要素驱动，转换为传统要素与技术要素相结合，共同作为创新发展动力。中心建设围绕五大要素（技术、数据、资本、土地、人才）建设线上线下资源结合的要素集聚平台，聚焦确权确价、要素汇聚、资源匹配、服务配套、资金结算、交易鉴证六大功能。

  1. 交易规则、流程操作类、组织交易类、信息披露类规则、或然性规则等规则已设立。

  2. 进场项目的交易流程及需求的标准服务流程已起草，聚焦“项目难寻找、建立信任成本高、价值评估难、知识产权风险、违约风险”等实际问题，同时配套的信息化系统项目（信息对接平台、公信力平台、报价系统、知识产权尽调、交易鉴证与资金托管平台）正在建设中。

  3. 围绕生物医药产业的交易服务中心生态的建设正在不断演化前进，由政府支持性补贴政策做引导，汇聚高校产业领域成果、研究院所的科技研究成果、金融资本等资源，同时依托于有交易牌照的服务机构提供支撑性技术交易服务，完善产业服务生态体系建设。

重点聚焦生物医药管线交易，特色服务包括

  1. 科创人才板，是长三角科技要素交易中心连接资本与人才要素的重要平台，是衔接政策端与服务端的科创通道。

  2. 数据服务，发起数据流通平台与构建数据要素中心。数据的建设需要企业数据沉淀、服务数据沉淀、产业数据沉淀、技术数据沉淀、机构数据沉淀、资本数据沉淀、交易数据沉淀、人才数据沉淀。

  3. 耗材平台，通过科研采购的高频使用场景沉淀用户，确保用户活跃度，以此支撑科研协作与科研转化平台的发展。已严格筛选全国10000多家供应商入驻，80%为生产厂家与一级代理；上线1500多万种商品，满足科研工作者98%以上需求；200多家生产厂家和大型经销商与平台对接商品数据库，并签订协议价（4-9折优惠）。如：Thermofisher（赛默飞世尔）、华大基因等国外内著名企业。中心（生物医药类的）在线网站已建立。

  4. 鉴定中心，关于专利、商业秘密、著作权、商标、技术合同等知识产权的鉴定。上技所知识产权鉴定中心已进入最高人民法院知识产权鉴定专业机构名录。